El Paraguay, como nación, tiene su origen en la demarcación española de las colonias americanas; previo a la demarcación indiana y a los acuerdos entre el imperio español y el portugués, se repartían por el territorio que hoy corresponde al Paraguay varias tribus indoamericanas.
Al haber numerosas tribus, cacicazgos, gobiernos, naciones en el territorio paraguayo, no podría establecerse con seguridad meridiana un gobierno; pues las ligas, alianzas, confederaciones existentes no estaban bajo la hégida de un pueblo en específico.